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　　平安广西网南宁讯（通讯员 覃建成 王治聪）2021年以来，马山县人民检察院深入学习贯彻上级检察院关于加强基层院建设相关部署要求，结合本地实际，坚持党建引领，聚力打造创新驱动、制度立规、文化铸魂、考评创绩、科技赋能等“五项工程”，全面提升基层检察院建设水平，形成业务成绩及队伍素能整体跃升的良好局面。

　　精心谋划发展蓝图

　　2021年，该院党组在深入调研分析院小、人少、基础弱的实际情况后，确立了“一年打基础，两年上台阶，三年见成效”阶段发展战略，以争创一流检察机关为发展目标。该院把2022年确定为“固本强基年”，不断推动各项工作再上新台阶。2021年60项业务数据指标评价综合排名全市第一，连续5次在市检察院业务分析会上作经验介绍。

　　黄磊检察长在南宁市检察院业务分析会上作经验介绍

　　党建引领强业务创先争优树品牌

　　党建是做好一切工作的“动力源”，是推动检察工作高质量发展的“红色引擎”。为此，该院近年来坚持“抓党建、促队建、树形象、创一流”，以政治建设为主线，突出抓好“一岗双责”、教育管理、组织生活、纪律作风等环节，充分发挥“党建+N项”的辐射作用。在党建赋能过程中，该院注重科学制定支部学习计划，提升学习习近平新时代中国特色社会主义思想的实际效果；注重示范引领，逐级签订全面从严治党责任书，创建党员先锋模范岗，鼓励干警跟班先进找差距；组织干警赴桂林全州、灌阳红色教育基地开展主题党日活动，引导党员学史明理、学史增信，进一步建强战斗堡垒。

　　通过党建引领，结合有进步、有站位、有品牌“三有”争创活动，共产党员冲锋在前，以忘我的工作热情，推动60余项业务数据大幅度增长，今年以来，为破解案多人少的矛盾，在第一检察部内部设立4个党员示范岗，激励了党员先锋模范作用的发挥，营造出刑检部门干警创优争先、攻坚破难的工作氛围，党员承办案件量占案件总数的90%，通过党员的担当履职，不捕、不诉、羁押必要性审查率等核心业务指标明显提升并排名全市基层院前列，实现了刑事检察的高质量发展。民事、行政检察领域共发出检察建议16件，行政公益诉讼立案32件，发出诉前检察建议24件。第二检察部党员示范岗所办理的督促规范养老机构管理行政公益诉讼系列案入选最高人民检察院公益诉讼典型案例。第三检察部打造了控申、案管两个“窗口先锋”党员示范岗，紧扣案件办理、服务群众的核心任务，以司法救助工作为切入点，2021全年发放救助金17件20人55万元，用真心传递了党的关怀和检察温情。

　　人才是引领发展的第一动力，如何将干警培养成才？该院党组把培养检察业务人才作为重中之重，按照“业务优先研究、人员优先配备、问题优先解决”的原则，将人财物等资源向业务部门倾斜，研究制定了拔尖人才选拔与培养工作方案，形成党组统筹谋划、政治部牵头负责、业务部门组织实施的人才培养工作格局。把培养选拔优秀青年干警纳入干部使用工作整体规划，明确政治部作为主导部门，拟定年度培养方案并组织实施，党支部、各部门作为责任部门积极配合、具体落实。在综合考评、表彰奖励、目标考核中，把优秀青年人才的选拔培养情况作为重要评价项目。将全院及各部门练兵动态及时向全院通报，政治部和检务督察部加强工作落实情况督查和通报，推动岗位练兵工作有效开展。2022年，该院共提拔3名青年员额检察官进入检委会，提拔4名年轻业务骨干干部到中层副职领导岗位，完成6名检察官助理及2名司法行政人员职级晋升工作。

　　一系列举措，有力提升了队伍素能。该院坚持对业务能力强、工作成绩突出的拔尖人才重点提拔使用，要求标兵能手主动办理或牵头办理重大疑难复杂案件，建立阶梯型人才培养机制，形成业务新兵有人带进步快、业务骨干有人帮提升快、业务精英有平台创优快的局面。

　　以业绩考评为抓手促进检察工作提质增效

　　2022年来，针对该院2021年度检察绩效考核工作中存在的问题，院党组、各部室负责人每月召开专题院务会逐项分析、深度解剖，决定将市级院通报的所有工作数据指标纳入该院业绩考评体系之中，通过“挂图作战”模式促进业务新发展，转变理念，坚持数量与质量并重，采取有效措施确保各项检察工作增量提质。突出正向加分和负向减分，实行绩效考评责任到人，将组织绩效考评与个人绩效考评挂钩，落实奖惩、明晰责任，实现考评内容全覆盖。同时将整个数据指标制成图纸上墙，确保全体人员能够时刻对照绩效考评指标，查漏补缺、及时销号，实施精细化管理，充分发挥出绩效考核“指挥棒”作用，提升基础性指标得分率。2022年第一季度该院60项业务数据指标评价综合排名全市第一。

　　同时，该院进一步优化完善三类检察人员考评细则，通过创新工作方法，提升考核质量。结合检察工作实际，按照“分类考核”“分岗考核”的原则，将公务员平时考核与检察官业绩考评、“三类人员”绩效考核相结合，切实提升考核工作的精准度，避免“千人一面”。按照客观公正、科学合理的原则，鲜明“优秀者优先”的考核用人导向，将平时考核结果与公务员年度考核、选拔任用、职务职级晋升、评先奖优、教育培训、考核奖励挂钩，着力发挥平时考核的“风向标”“指挥棒”作用。同时根据考核结果有针对性地加强激励约束，营造了见贤思齐、比学赶超的良好氛围。

　　站在新的起点上，马山县检察院以质量建设年为契机，进一步强化法律监督，严格执法、公正司法，紧紧围绕全县中心工作，着力做好党委重视、政府关注、人民群众拥护的事，为经济社会高质量作出新的更大的贡献，进一步开创检察工作新局面。