廊下派出所启动“三所联动”对学生父母进行调解。本文图片金山警方提供
“孩子已经30天断断续续不怎么来上学了,挺聪明的孩子这可怎么办?”
2023年3月,上海金山区廊下小学一名教师向社区民警张斌求助称,五年级学生小邵的父母因情感原因导致分居,母亲谭女士将小邵带回老家浙江平湖市林埭镇。
上海金山区与浙江平湖市两地毗邻,因工作和生活交往频繁,两地居民联姻也较多,涉及跨省的纠纷时有发生。为摸清情况,派出所民警多次与浙江林埭镇徐家埭村村委沟通,并前往谭女士暂住地走访调查,依托“三所联动”机制,成功化解矛盾,厘清双方责任,重新让小邵踏上求学路。
沪浙毗邻三所联动工作室
父母分居,孩子厌学
2012年,谭女士嫁给邵先生,从浙江搬到上海金山居住。2020年,两人因情感纠纷问题长期处于冷战。2022年底,谭女士忍无可忍决定分居,将儿子带回浙江。
经民警调查,小邵被谭女士带回老家后,一直由外婆照顾,谭女士偶尔会打些零工,无稳定收入。而家住廊下镇的邵先生则对儿子小邵不闻不问。长期分居两地,父母双方对小邵缺乏管教,小邵逐渐迷上了手机游戏,已发展至厌学的程度。
见此状况,张斌与学校教师、司法所调解员在约定时间后,共同驱车前往平湖市林埭镇,会同林埭镇徐家埭村村委工作人员赶至小邵家中开展劝导。处于青春期的小邵敏感又叛逆,心存抵触,不愿过多交流。
对辍学学生开展思想引导。
“读书可以改变命运!”张斌的话瞬间打破僵局。这句话也让谭女士感到非常惭愧,并向民警道出了缘由。
谭女士在浙江的居住地,距离孩子的学校有20余公里。“我送孩子上学,一天就有四个小时在路上,天气冷了中间还会遇上电瓶没电的问题。”母亲谭女士说自己之前就打打零工,找工作的时候还不能找要加班的工作,不然没办法按时接送孩子,晚上还要给孩子做饭看护孩子做作业,所以寻找稳定的工作都非常困难。
廊下派出所民警约谈学生父亲。
至于父亲邵先生,在双方吵架分居后便失去了联系,对小邵也未尽到抚养教育的义务。谭女士还透露,丈夫喝酒后有一些暴力倾向,所以自己必须把孩子带离,“在生命安全和教育中间,我肯定选孩子的生命安全。”
“我想去上学!”在教师鼓励下,小邵道出了自己的心声,当场表示愿意回到学校继续自己的学业。在现场众人针对性对谭女士做思想工作下,谭女士表示答应履行对小邵的教育义务。小邵重启了他的求学路。
夫妻签订《人民调解协议》
为了标本兼治,廊下派出所立即启动“三所联动”机制,请来律师和调解员共同参与。2023年11月初,几方在“沪浙毗邻三所联动工作室”坐到一起,小邵父母分坐两侧,民警、律师挨着父亲,调解员挨着母亲,倾听他们细诉过往。
“今天我们是来明确孩子抚养和教育义务的责任,并不是针对你们情感纠纷的问题!”民警的一句话让各执一词的夫妻陷入沉默。通过调解,父母双方正确理解了对子女的抚养教育是夫妻双方共同承担的义务和责任。
律师建议,不妨签订一份双方都认可的协议。最终,谭女士和邵先生在民警、人民调解员和律师的见证下,签订了《人民调解协议》,小邵由其母亲谭女士抚养,父亲邵先生每月补贴母子俩生活费1000元,也可以定期照看小邵,期限暂定一年,即日起施行,双方都对这样的结果表示认可。
调处的完成并未意味着事情的结束,廊下派出所依然持续关注着小邵的生活动态。在与谭女士的沟通中,派出所民警了解到因早晚接送小邵通勤时间较长,其无法适配正常日常工作,目前处于失业状态,生活较为拮据。
派出所民警帮助学生母亲协调工作。
为解决其后顾之忧,张斌主动与辖区用工企业对接,积极协调,帮助其在附近的蘑菇生产厂找到了一份按时结算的工作,既解决了谭女士的就业问题,又能保障其接送小邵上下学不受影响,同时,人民调解员庄仕良帮助母子二人在廊下找到了一套合适的房源,进一步解决了小邵上下学的问题。
“我们这套房子租金550元一个月,当时签合同要押一付三,我身上根本没这么多钱,还是张斌民警自己掏腰包帮我们垫付了一部分。”谭女士说起此事,言语中还满是感激。
派出所民警与调解员帮助学生母亲解决住房需求。
依托“三所联动”工作机制,各部门提前会商,角色分工准确,确保“有法可依”“于法有据”,更能切中利益各方的共识点,也能提升矛盾纠纷化解的效率。社区民警的跨前一步、及时介入、随访问效、全程参与,为调解工作提供保障,而回访回溯也让这整个调解形成闭环。
“沪浙两地的家庭矛盾纠纷,具有一定的地域、人文特点,对于子女的抚养、教育问题则是基层矛盾纠纷多样化、复杂化的一个缩影。”廊下派出所教导员潘敏介绍,依托“三所联动”带着法律走近这些矛盾纠纷的起点,准确切入不同家庭的需求点,大幅提升了矛盾纠纷化解效率。