3月19日下午,昌都市人民检察院组织召开全市检察长(扩大)会议,市委常委、政法委书记张文生出席并讲话,市检察院党组书记、检察长蒋建平全面总结2021年全市检察工作,并对2022年工作进行安排部署,市检察院党组副书记、常务副检察长王秀芬主持会议。
张文生指出,过去一年,全市检察机关在市委和区检院的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻习近平法治思想和新时代党的治藏方略,推进检察工作深度融入“四件大事”,坚持讲政治、顾大局、谋发展、重自强,依法履行法律监督职责,不断提升法律监督质效,为服务保障昌都长治久安和高质量发展发挥了重要作用,作出了突出的检察贡献。
张文生对进一步做好全市检察工作提出四点意见。一是要提高政治站位,始终坚持党对检察工作的绝对领导。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚定捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要强化使命担当,坚定不移为大局服务为人民司法。要紧紧围绕以党的二十大安保维稳为主线,牢固树立总体国家安全观,知责于心、担责于身、履责于行,坚决维护国家政治安全和社会大局稳定,依法惩治危害国家安全、祖国统一、民族团结的违法犯罪。
三是要聚焦主责主业,扎实推进检察工作高质量发展。要牢固树立多赢共赢双赢理念,坚持在办案中监督,在监督中办案,紧紧围绕高检院、区检院检察工作“质量建设年”工作部署,聚焦“高质量发展”这个关键,以更强的责任担当和监督智慧,进一步增强检察监督刚性和实效,推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。
四是要锻造检察铁军,深化巩固政法队伍教育整顿成果。要时刻牢记教育整顿永远在路上,进一步深化巩固教育整顿成果,全面加强检察队伍建设,认真落实市纪委二届三次全会精神,坚持严的主基调不动摇,严格落实党风廉政建设“两个责任”,持之以恒正风肃纪。
会议提出了推动昌都检察工作高质量发展的路径和方法
2022年是党的二十大召开之年,是向第二个百年目标进军的关键之年,是检察工作质量建设提升之年,也是改进作风狠抓落实建设之年。新的一年,全市检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻中央政法工作会议、全国检察长(扩大)会议、自治区第十次党代会、区党委政法工作会议和全区检察长(扩大)会议精神,落实落细市委系列重要会议和全市政法工作会议精神,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持一切检察工作“从政治上看”,以服务保障党的二十大胜利召开为主线,以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展为主题,全面贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,锚定“四件大事”“四个确保”,倾力投身全区“四个创建、四个走在前列”大局,奋力推进昌都检察工作高质量发展,努力为昌都长治久安和高质量发展提供坚强有力的法治保障。
会议对2022年检察工作进行了安排部署
会议要求,全市检察机关要围绕“稳定、发展、质量、改革、队伍”,做到“五个聚焦”。
一聚焦:维稳工作
要牢固树立贯彻总体国家安全观,绷紧安全弦,持续深化反分裂斗争,不断增强维护国家安全的意识和能力,坚决维护国家安全和社会稳定。
要严密防范和严厉打击各类渗透、破坏、颠覆、分裂活动,要始终把依法履职贯穿到维护国家安全和社会稳定上来。
要坚持打早打小,深入推进行业领域整治,坚决斩断黑恶势力经济基础及滋生土壤,促进常治长效。
二聚焦:发展大局
要牢固树立平等保护理念,把平等保护各类市场主体合法权益作为检察工作服务振兴经济发展的重要着力点,坚持诉讼地位和诉讼权利平等、法律适用和法律责任平等、法律保护和法律服务平等,全面推开涉案企业合规改革、涉企“挂案”清理、知识产权综合保护等工作,特别是涉案企业合规改革,要按照高检院和区检院部署全面推开。
要依法严厉打击侵犯市场主体合法权益的刑事犯罪,惩治破坏市场秩序的经济犯罪,强化对诉讼活动的法律监督。办准办好涉企案件,依法积极适用“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,最大程度保护企业正常经营。
要加强打击治理电信网络诈骗犯罪案件,聚焦该类犯罪高发态势,会同政法各机关,依法严厉打击电信网络诈骗以及上下游关联犯罪,综合运用民事、行政、刑事法律手段,加强协同联动,为全链条纵深打击、一体化治理提供法治保障。
要持续深化为民办实事活动,加大支持起诉力度,对事关群众切身利益的民事案件,要坚持以“守心”标准为民司法,充分发挥“补位”作用,以“我管”促“都管”。
要从严惩治侵害未成年人各类犯罪,精准帮教涉罪未成年人,综合救助未成年被害人,推进未成年人民事、行政检察、刑事执行检察工作,积极稳妥开展未成年人公益诉讼检察工作。
三聚焦:质量建设
要紧紧围绕质量建设这个主题,转变司法理念,提升质效意识,对照高检院通报的60项核心业务指标,查找差距和不足,不断完善案件办理机制,建立专业化办案组,重大案件实行团队作战。
要严格落实一体化机制,树立一体化意识,落实监督办案一体化要求,做到上下一体,横向一体,凝聚力量,自强精进,全力提升法律监督质效。
四聚焦:检察改革
要以“强责任、提质效、增公信”为目标,进一步规范检察官、检察官助理的办案权责,规范入额院领导、检察官办案责任,以及违法办案责任追究;进一步严格领导干部、检委会以及案件管理、检务督察等部门的监督管理责任;进一步优化上级院对下级院的领导监督指导责任。
四聚焦:检察改革
要以“强责任、提质效、增公信”为目标,进一步规范检察官、检察官助理的办案权责,规范入额院领导、检察官办案责任,以及违法办案责任追究;进一步严格领导干部、检委会以及案件管理、检务督察等部门的监督管理责任;进一步优化上级院对下级院的领导监督指导责任。
五聚焦:队伍建设
要结合“作风建设年”和“党建统市年”要求,持续深化巩固党史学习教育和检察队伍教育整顿成果,认真落实市委和区检院党风廉政建设要求,坚决落实全面从严管党治党主体责任。持续狠抓“三个规定”落实,通过通报、督察、线索核查等方式,倒逼检察人员严格执行记录报告制度,做到逢问必录,从源头上防止内部和外部的各级领导干部干预办案。
要持续抓实“严管”就是“厚爱”。准确把握运用监督执纪“四种形态”,落实好第一种、第二种形态,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,全面加强检察队伍建设,提升依法能动履职的能力和水平。
此次会议以电视电话会议形式召开至各基层检察院,会上还通报了2021年度全市检察机关荣获先进集体和先进个人表彰决定。