为进一步深化监地合作共建,在省委省政府和省司法厅的安排部署下,由省监狱管理局统一协调,全省监狱系统积极与属地党委政府有关部门协调建立了稳定长效的“监地协作”机制,监地双方在安全治理、罪犯改造、监狱执法、综合保障、队伍建设等方面开展合作,形成了“信息互通、资源共享、优势互补、业务协同”的发展新格局,进一步强化了监狱和地方党委政府的联防联动机制建设,在维护社会环境稳定,建设平安贵州等方面取得了有效的成果。
深化协调联动,守牢安全底线。全省监狱系统积极与属地公安、民政、应急管理、消防救援等部门沟通协调,建立健全突发事件应急处置协同机制。日常工作中,与协同单位不断加强工作联系和信息共享,切实强化联防联控应急演练,实现了监狱安全的共管共治共建,提高了全省监狱系统应对突发事件能力。此外,各地监狱还协同公安设立驻监警务室,切实加强监狱周边社会治安治理;携手地方网信网安建立健全一体化舆情研判处置机制,努力打造监狱安全舆论环境;与驻监武警搭建资源信息共享平台,定期开展重点领域隐患排查,不断提升监狱人防物防技防能力水平。
提升改造质量,实现提质增效。全省监狱系统坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的工作方针,积极与地方民政、教育、财政等相关部门深度协作,持续规范监狱社会帮教和罪犯文化教育等工作,有效提高罪犯改造质量,为预防和减少罪犯再犯罪率,促进社会长治久安,维护社会和谐稳定贡献监狱力量。其中,省未管所(贵定监狱)积极探索与地方政府、社会学校开展罪犯文化教育工作,将未成年犯义务教育纳入地方规划,开设社会热门的中职、高等教育相关专业,形成扫盲、小学、初中、中职、大专为主线的文化教育体系,使文化教育贯穿罪犯服刑改造的全过程,帮助罪犯提高文化素质和专业技能水平,为其顺利回归社会打下坚实的基础。
规范执法司法,筑牢公正防线。我省监狱系统联合法院、检察院建立刑罚执行变更工作联席会议机制,严格依法办理“减假暂”等刑罚执行变更案件,扎实推进上述案件实质化审理,切实提升案件质效,确保各职能部门间做到统一办案理念、裁判尺度和执法标准,对于激励罪犯积极改造,促进罪犯回归、融入社会具有重要意义。其中,凯里监狱成功与黔东南州中级人民法院连线数字法庭,并组织基层办案民警现场观摩罪犯减刑、假释案件开庭审理,引导基层办案民警树牢以审判为中心的理念,规范证据采集与保全,细化各项审查流程,切实维护司法公平正义和社会安全稳定。
做好综合服务,提供有力保障。全省监狱系统积极与地方卫生健康行政管理部门、各级医疗卫生机构联合建立传染病联防联控、城市医院对口支援监狱医院等工作协调机制,提升监狱传染病防控能力和医疗卫生整体水平,有效维护监狱民警、职工、罪犯生命健康权益。据悉,自新冠肺炎疫情暴发以来,我省各地监狱积极与地方卫生健康部门召开联席会议,就疫情联防联控、职业病防治等工作进行交流沟通,研究并解决现实问题和难题,形成良性协作运行机制,确保监狱持续安全稳定。
在保安全、提质效、促公平、强保障的同时,全省监狱系统还始终把强化队伍自身建设抓在手中,积极与地方人社、财政、税务、卫生健康等部门沟通协调,建立健全干部选拔任用、人民警察招录培养、工伤保险参保问题等工作实施办法,开通全省监狱民警紧急医疗救治“绿色通道”,切实保障民警职工能够及时获得救治。