一江碧水穿城过,十里青山半入城。襄阳地处华夏腹地,七省通衢。如今在湖北省襄阳,又有了一条新“护城河”,那就是襄阳市中级人民法院不断优化法治营商环境,保障民营经济高质量发展的“护城河”。
对于这一点,襄阳市工商联有切身的体会,襄阳市工商联党组书记白继平,襄阳市工商联原主席蒙世远介绍道,截至6月20日,襄阳中级人民法院的诉讼服务质效评估得分在湖北省的中级人民法院中排名第一,在全国排名第八,襄阳的法治营商环境受到了众多企业好评。
用心优化法治营商环境
“法治是最好的营商环境。”近年来,襄阳市中院党组多次召开党组会议,并组织全院干警学习相关政策文件,开展“服务法治化营商环境大讨论”活动,有效增强服务优化法治化营商环境的政治责任感和紧迫感。
为把营造法治化营商环境作为“一把手”工程,襄阳市中院成立了优化营商环境工作领导小组,由党组书记、院长邹磊挂帅,领导小组下设办公室,院党组成员、副院长陈翀兼任办公室主任。
去年6月,在襄阳市企业复工复产的关键时刻,襄阳市中院及时研究出台《关于全市法院促进法治化营商环境再提升的实施意见》,制定21条具体服务措施,有力保障企业和其他市场主体的复工达产。
打造良好的法治营商环境是一项系统工程,需要共同发力。今年春节假期后的第一个工作日,襄阳市中级人民法院院长邹磊就带队走访了襄阳市工商联,听取意见,共建以“商会调解委员会全覆盖”为核心的服务民企发展“沟通联络、诉调对接、送法进企、服务评价、联席交流”五项工作机制。
邹磊在走访市襄阳工商联时说,“我们为了强化交流沟通而来,为两级法院如何服务好民营企业而来,为打造良好的法治营商环境而来。各级法院将在思想认识、大局意识、审执质效、办理机制、作风建设上狠下功夫,努力做到人人都是营商环境的营造者,案案都是营商环境的试金石。”
用力解决涉企案件难题
“要不是襄州区法院及时启动涉企案件经济影响评估,多措并举化解企业的债务风险,我们的企业也不会这么快就实现战略重组,复工复产。”襄阳九州汽车有限公司总经理激动地说。
襄阳九州汽车有限公司是襄阳市重点招商引资项目,也是当地高新技术产业的龙头企业之一。由于扩产提能,该企业流动资金出现暂时困难,2018年以来先后有30余家供应商向襄州法院提起诉讼,诉讼标的达3100余万元。襄阳市襄州法院受案后,立即启动涉企案件经济影响评估,了解到该企业正在与中车城市交通有限公司洽谈战略重组,引进先进的新能源汽车智能化集成系统,若就案办案,则不利于保障企业战略重组和债权人权益的充分实现。襄州法院遂成立专门审执专班,将涉企案件集中归类,向30余家零部件供应商介绍该汽车公司经营前景,组织各方多轮协商,最终促成其与供应商达成和解。
襄州法院又趁热打铁,积极穿针引线,促使该公司与案内案外共208家供应商达成债务和解并已按协议履行了4458万元债务。
邹磊介绍说,“襄阳市中院严格落实涉企案件经济影响评估制度,在立案、保全、审理、执行、司法公开和审限管理等环节对可能给企业造成的经济影响进行评估,采取对企业利益造成限制或者损害最小的措施,防止因案件审理时间过长而拖垮企业。”
用情服务民营企业发展
民有所呼,我有所应。民有所盼,我有所为。襄阳市中院积极开门纳谏,广泛征求社会各界对法院营造法治化营商环境工作的意见建议,了解企业发展诉求。各界代表围绕优化法治营商环境、政法工作和政法队伍建设等方面敞开心扉、畅所欲言、各抒己见。
结合工作实际,襄阳市中院系统梳理了企业司法保障工作存在的问题,紧盯民营企业发展过程中对法律的需求点,有的放矢提出司法建议,帮助企业解决现实困难,制定了《我为群众办实事活动方案》,在“推出一批便民利民措施、办理一批帮民便民实事、推进法治化营商环境建设”等3大类10个项目内容发力。
主动提供精准司法服务。选派不同业务领域的资深法官,深入襄阳轴承、石花酒业、追日电气等民营企业,为企业提供司法服务。
开设涉企案件“绿色通道”,推出“严格落实立案登记制、全面推行网上立案跨域立案、畅通多元解纷诉调对接工作流程、加大在线调解使用力度、充分释放收转发e中心功能”五大便民措施,深化“一站式”建设,实现一站通办、一网通办、一次办好。
目前,襄阳全市各基层法院、中院各部门结合地域特点和工作特色,形成了一批优化法治化营商环境的“襄阳经验”。
栽好梧桐树,引来凤凰栖。襄阳市中院不断坚持审慎善意文明司法理念,不断提升为企业服务、为群众服务的能力水平,依法平等保护市场主体合法权益,推进法治化营商环境形成和优化,一流的法治化营商环境正在成为襄阳高质量发展的“护城河”。