上街法院将优化营商环境作为服务和保障上街经济社会高质量发展的一项重要政治任务来抓,对标法院牵头的营商环境评价体系中“办理破产”“执行合同”“保护中小投资者”三个一级指标,找准区法院在优化营商环境方面存在的突出问题和短板,研究制定有针对性的整改措施,重点整治顽瘴痼疾,着力提升审判质效,加快推进法治化营商环境建设。2020年,上街法院被区委、区政府授予“优化营商环境工作先进单位”荣誉称号,1名干警分别被郑州市中级人民法院授予“优化营商环境先进个人”荣誉称号。
一是对标“办理破产”指标,着力提升破产审判质效。在审理破产案件过程中严格落实“专网”管理制度,已全部实行破产案件信息化管理。完善市场优胜劣汰机制,在区政府的大力支持下,出台规范性文件,构建了破产事务府院联动机制,解决了破产案件办理中的“瓶颈”问题。2020年,共审结破产案件7起,平均审理周期126天,较之前缩短了159天;清偿率21.52%,环比提升15.36%。
二是对标“执行合同”指标,全面提升民商事案件审判执行效率。严格落实立案登记制。实行快收快审快立快分,立案平均天数达1天。大力开展诉前评估鉴定,加快办理速度,缩短办案周期。完善组织架构,优化资源配置,形成以诉调中心为“前沿”、速裁、家事为“中流”、精审团队为“后盾”的调审模式。诉前调解、速裁和家事团队办理全院近70%的简案,3个精审团队办理全院近30%的繁案,实现了案件分配的轻重分离、快慢分道。2020年,上街法院案均审理天数37.59天,同比减少17.22天,位居全市法院前列。“五类合同”案件案均审理天数降至30.11天,位居全市法院第1;6个月以上未结案件已实现全部清零。
三是对标“保护中小投资者”指标,依法平等保护各类市场主体合法权益。认真学习习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神,以开展影响法治化营商环境执法司法突出问题专项整治为契机, 组织法官到辖区116家企业走访调研,其中代表、委员企业23家。对企业反映法院在工作中存在的服务措施针对性不强、服务意识有待进一步提高等5方面的问题进行全面整改。依法审慎适用强制措施。对企业合法财产实施查封、扣押、冻结等民事强制执行措施,尽可能采取不影响企业生产经营的保全措施。对因受疫情影响,生产经营暂时困难的企业,积极促使双方当事人达成和解,为企业有序恢复生产经营提供坚强司法保障。