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　　一是加强制度建设。将优化法治环境摆上突出位置，以市委依法治市委员会文件印发《关于严格依法办事 优化法治化营商环境的实施意见》，围绕法律政策宣传、优化诚信政务环境、加大平等保护力度、完善诉求表达机制、规范自由裁量行为5大方面研究提出18项具体举措，对优化法治营商环境工作作出全面部署。二是强化文件清理。全面落实规范性文件“三统一”、备案审查等制度，建立了长效清理机制。在全市开展行政规范性文件清理整治专项行动，清理废除海洋发展、金融服务、政府投资、价格管理等领域不适应营商环境和公平竞争的规章规范性文件43个，着力破除影响营商环境的制度障碍。三是规范公正执法。出台《威海市行政执法监督管理办法》，对执法者立法，强化执法保障。组织开展“规范执法行为 打造法治化营商环境提升年”活动，全面规范涉企行政执法行为，推行联合执法检查，实施包容审慎监管，落实“首违不罚”“首违轻罚”制度。四是优化政务服务。及时回应解决企业诉求，深入开展涉企服务违规问题排查整治。加快推进审批制度改革，开展政务服务标准化梳理，构建“容缺受理”审批机制，推进政务服务事项“一窗办理”“一链办理”“一网通办”，在行政许可领域开展告知承诺试点，持续推进证明事项清理，政务服务环境持续优化。五是推进信用建设。全面加强机关事业单位合同管理，有效防范政府参与民事活动的风险。实施信用“五进工程”，探索“信用+”监管模式，在22个领域建立企业信用“红黑名单”制度，全面推广“海贝分”个人信用积分，威海市信用体系综合测评位列全国地级市之首。六是化解涉企纠纷。围绕疫情防控常态化的形势下如何快速解决涉企矛盾纠纷，与市中级法院、市仲裁委联合出台意见，建立调裁诉三位一体商事纠纷快速解决机制，推动商事纠纷快速解决，保障企业健康发展。

　　商事领域纠纷化解在维护市场主体合法权益方面发挥着积极作用，特别是在当前疫情防控常态化形势下，快速高效化解商事纠纷具有十分重要的意义。为此，威海市建立调裁诉三位一体商事纠纷快速解决机制，主要从三个方面开展工作：一是建强商事调解组织。设立市级知识产权人民调解委员会，成立专业商事调解中心，各区市也普遍建立相关领域调解机构，有效夯实商事纠纷快速解决基础。二是创新诉裁、裁调对接。畅通仲裁与诉讼、调解有机衔接，在法院设立诉裁对接中心，由仲裁机构委派专业仲裁员提供调解服务，聘任符合条件的调解员担任仲裁员，直接参与商事纠纷调解，实现纠纷解决形式多元化。三是完善诉调对接。对立案阶段的商事案件，当事人同意调解的，由法院诉调对接中心委派调解员进行诉前调解，调解不成的，及时导入诉讼程序。总的来讲，通过建立调裁诉三位一体商事纠纷快速解决机制，使商事纠纷能调则调、应调尽调，调解不成可判可裁，实现了调解、仲裁、诉讼三种解决纠纷机制有机衔接，大大提升了商事纠纷化解质效。

　　除了在商事纠纷解决机制上实现了创新，还大力实施人民调解“五大工程”，积极推动矛盾纠纷多元化解，取得显著成效。一是实施组织提升工程。二是实施队伍优化工程。三是实施品牌引领工程。今年新建品牌调解室30个，全市总数达到95个。四是实施机制创新工程。五是实施科技支撑工程。通过这“五大工程”的落地实施，极大提升了社会矛盾纠纷预防化解质效，为“六治一网”市域社会治理创新营造了和谐稳定的社会环境。

　　创建党建品牌引领工作开展

　　为深入贯彻落实全省司法行政系统纪律作风建设有关部署要求，威海市结合司法行政新的职能定位，经过周密谋划、精心设计，推出“旗引先锋.法治护航”党建系列品牌，包括“旗引先锋.法治护航”总品牌和“旗引先锋.徽聚警魂”“旗引先锋.徽耀律袍”“旗引先锋.公证为民”“旗引先锋.法援惠民”四个子品牌，并举办党建品牌启动主题党日活动。近期以来，威海市司法局认真学习贯彻习近平总书记训词精神，紧扣政治机关、法治部门、纪律部队三大属性，将党建、队建与业务工作深度融合，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实加强纪律作风专项教育整治暨纪律作风建设年等主题活动，积极创建精致模范机关，坚持以机关带系统，以上率下、上下联动，全面深化、巩固提升，确保司法行政党建系列品牌立得住、叫得响，使其成为引领推动司法行政工作高质量发展的强大动力，着力打造一支新时代司法行政过硬铁军，为开创“精致城市.幸福威海”全新局面作出新的更大贡献。